Интегрированная Система Налогового Администрирования
Описание системы
Интегрированная Система Налогового Администрирования (ITAS) разработана компанией SINAM и предназначена для автоматизации основных функций Налоговых Органов. Интегрированная система налогового администрирования, которая охватывает основные бизнес-процессы по регистрацию физических и юридических лиц, автоматизации ведение лицевых счетов налогоплательщиков и внутренней отчетности, взысканию налоговых задолженностей, обработке платежных документов и деклараций, анализу рисков и планированию аудита, Call-Центра, взаимодействию с третьими ведомствами, получению аналитических отчетов для принятия решений и т.д.
Архитектура системы:
Компонент программного обеспечения |
Описание |
Production App |
Основное интернет-приложение ITAS |
Production DB |
Основная база данных ITAS |
Web App |
Официальная интернет страница |
Web DB |
База данных официальной интернет страницы |
Oracle BI App |
Приложение Oracle BI |
Warehouse |
Хранилище баз данных |
3dParty App |
Веб-приложение для интеграции данных с третьими ведомствами |
E-declaration App |
Веб-приложение Э-декларация |
E-declaration DB |
База данных приложения Э-декларация |
ITAS Support App |
Веб-приложение базы знаний системы ITAS |
ITAS Support DB |
База данных приложения поддержки ITAS |
-
Характеристики решения
-
Преимущества системы
Характеристики решения:
- Централизованная система с Web-интерфейсом
- Процессный подход: конфигурирование и отслеживание бизнес-процессов
- Расширенная настройка параметров: справочные данные, входные и выходные формы, процессы, параметры работы системы
- Расширенный аудит: логирование действий пользователей
- Интегрированная база знаний и система поддержки пользователей
- Интегрированная система аналитической отчетности
- Поддержка мультиязычности
Преимущества системы:
- Охват всех основных бизнес-процессов налогового администрирования;
- Гибкая настройка системы:
- Настраиваемый бизнес-процесс
- Настраиваемые формы ввода
- Настройка критериев оценки риска
- Отсутствие необходимости в сопровождении системы на местах за счет использования Web-технологий
- Поддержка принятия управленческих решений с помощью аналитической отчетности
- Возможности интеграции с третьими ведомствами и предоставление различных web-сервисов для организаций и налогоплательщиков.
- Встроенные подсистемы администрирования и безопасности, включая функции управления пользователями, правами и возможности логирования действий пользователя
- Поддержка мультиязычности интерфейса и т.п.
Модули системы:
- 1. Регистрация
- 2. Учет доходов
- 3. Обработка платежных документов
- 4. Взыскание
- 5. Карточка лицевого счета
- 6. Анализ рисков
- 7. Аудит
- 8. Апелляция
- 9. Корреспонденция и отслеживание процессов
- 10. Перемещение
- 11. Отчеты и Хранилище данных
- 12. Услуги Налогоплательщикам
- 13. Административная панель
- 14. FormGenerationEngine
- 15. Интеграция с 3-ми ведомствами
1. Регистрация
Данный модуль обеспечивает функции регистрации / дерегистрации налогоплательщиков, их параметров и уплачиваемых налогов.
При регистрации налогоплательщику присваивается уникальный ИНН и заполняется регистрационных форма с полной информацией о налогоплательщике, включая адресные данные, информацию об учредителях и счетах. Так же в системе реализованы функции изменения данных о налогоплательщике, а так же установка признака ликвидации и даты окончания деятельности налогоплательщика.
2. Учет доходов и обработка деклараций
Модуль «Учет доходов и обработка деклараций» предназначен для обеспечения управления поступлениями и начислениями налогов и управления карточками лицевых счетов налогоплательщиков. Модуль содержит следующую функциональность:
- Обработка пакетов – формирование пакетов деклараций для последующей обработки;
- Обработка деклараций – ввод начислений: отчетов, расчетов и деклараций;
- Обработка платежных документов – ввод поступлений и управление заключениями о зачете и возврате переплаты;
- Карточка лицевого счета – управление карточками лицевых счетов налогоплательщиков.
3. Обработка платежных документов
При обработке платежных документов осуществляется взаимодействие с Центральным Казначейством (далее ЦК), откуда передаются платежные документы. В системе предусмотрена функция автоматической сверки платежей с центральным казначейством и просмотр отчетов о результатах сверки с указанием суммы отклонения: по дате, периоду, виду налога.
В системе предусмотрен ввод платежных документов незарегистрированных налогоплательщиков, при этом в поле ИНН указывается зарезервированный набор символов или любой другой. При этом в случае регистрации указанного ИНН платежные документы автоматически привязываются к лицевому счету налогоплательщика. Так же в случае выяснения ИНН, платежный документ может быть отредактирован и автоматически привязан к нужному лицевому счету налогоплательщика.
4. Взыскание
Модуль «Взыскание» предназначен для обеспечения процессов принудительного взыскания налоговой задолженности и контроля подачи деклараций. Для чего модуль должен содержать следующую функциональность:
- Взыскание налоговой задолженности;
- Предоставление отсрочки / рассрочки уплаты налоговой задолженности;
- Списание налоговой задолженности;
- Досье налогоплательщиков и физических лиц;
- Контроль прекращения подачи деклараций;
- Контроль неподачи деклараций.
- 5. Карточка лицевого счета
В карточке лицевого счета (КЛС) отображаются все операции налогоплательщика операции с сальдо, начисления, поступления. Так же в КЛС проводится автоматическое начисление пени, налоговой санкции и подведение сальдо.
В КЛС можно просмотреть документы и детализацию начисления пени и санкции.
Учет в карточке лицевого счета осуществляется в соответствии с правилами ведения учета Заказчика:
- Карточка лицевого счета формируется для налогоплательщика в отдельном районе, по каждому виду налогов на один календарный год;
- Платежные документы не привязываются к отчетам, операции погашения задолженности проводятся по следующим правилам: в порядке образования задолженности сначала производится погашение по налогу, затем пеня и налоговая санкция;
- В случае появления уточненных отчетов производится перерасчет погашений с учетом уточненной суммы.
- Пеня начисляется автоматически за каждый календарный день за неоплаченную часть каждого долга. Существует также возможность ограничить совокупный расчетный штраф за каждый долг.
- 6. Анализ рисков
Система обеспечивает автоматическую аналитику и идентификацию налогоплательщиков с высоким риском уклонения от уплаты налогов в соответствии с заранее заданными критериями риска. Результат анализа риска представляет собой список рискованных налогоплательщиков на основе настраиваемых критериев, которые могут быть использованы для различных процессов, таких как: Выездная Проверка, Выборочный Осмотр и Камеральная Проверка. Пользователи могут также определить критерии, по подгруппе налогоплательщиков или для всех налогоплательщиков. Например, имеется 4 подгруппы налогоплательщиков в области аудита: плательщики НДС, неплательщики НДС, физические лица и государственные органы.
Пользователь может настроить необходимые процессы, а также выбрать, следует ли использовать или не использовать тот или иной риск для расчета, и настраивать различные пороговые значения, весовой коэффициент риска и некоторую толерантность используемые в расчете риска. Система позволяет добавлять и модифицировать критерии посредством пользовательского интерфейса. Критерии могут использовать различные источники данных: внутренние данные из Налоговой Информационной Системы или внешние данные, такие как Таможня или Регистрационная Служба, и т.д. 7. Аудит
Система Э-Аудит поддерживает следующие виды проверок:
Выездная проверка – проверка деятельности за завершенный период с выездом к налогоплательщику;
Камеральная проверка – основана на сравнении полученных деклараций между собой или с данными из внешних источников для исключения случаев уклонения от налогообложения;
Метод математического анализа, основанный на законе об аномальных числах (Закон Бэнфорда), который позволяет идентифицировать фальсифицированные операции и общие ошибки автоматически, без дополнительных человеческих ресурсов, используемых в системе.
8. Апелляция
Модуль предназначен для работы с жалобами налогоплательщиков для рассмотрения их налоговым органом или Судом.
В общем случае процесс заключается в следующем:
- Регистрация жалобы, назначение индивидуального номера и крайнего срока для рассмотрения апелляции;
- Привязка жалобы к обжалуемому решению и ввод суммы, попадающее под апелляцию;
- Рассмотрение жалобы: назначение исполнителя, последовательное формирование документов в соответствии с настройками процесса, завершается отчетом о результатах процесса.
При проведении процесса возможны случаи приостановления, возобновления процесса, привязка связанных жалоб и процессов.
9. Корреспонденция и отслеживание процессов
Данный модуль предназначен для учета входящей и исходящей корреспонденции Налогового Органа. Обеспечивает контроль соблюдения сроков переписки ГНС с внешними организациями и налогоплательщиками.
Хранение параметров входных форм производится в едином поле формата JSON. Это позволяет избежать создания большого количества таблиц под каждую форму документа, а также решает проблемы с многочисленными изменениями входных документов в ходе их утверждения и внедрения.
Система имеет встроенную систему отслеживания процессов, которая обеспечивает механизм управления делами, управления документами и функциональность документооборотом рабочего процесса.
Модуль обеспечивает контроль процессов внутри модулей системы.
10. Перемещение
Модуль "Перемещение" обеспечивает механизм связывания активов с владельцами (налогоплательщиками), описывающий свойства активов и отслеживающий изменения в собственности и имуществах. Система обеспечивает присвоение индивидуального идентификационного номера имуществу/актива и отслеживание всех изменений в активах имуществ или собственности. Все имущества связаны с определенным типом актива.
Ведение записей активов обеспечивается путем добавления новой записи.
11. Отчеты и Хранилище данных
В рамках проекта построено хранилище данных, создана система внутренней отчетности используя данные получаемые из различных источников.
Система внутренней отчетности реализована с использованием инструментов Oracle BI, позволяющих создавать любую необходимую отчетность, как утвержденных форм, так и для анализа и поддержки принятия решений.
12. Услуги Налогоплательщикам
Модуль «Другие бизнес процессы» обеспечивает процесс работы с бланками строгой отчетности: патенты, лицензии, пломбы по регистрации НДС, акцизные марки.
Основные функции модуля следующие:
- Анализ и контроль потребности в бланках строгой отчетности по каждому территориальному налоговому органу;
- Приход бланков в уполномоченном налоговом органе;
- Передача пакета бланков в территориальные налоговые органы;
- Распределение бланков ответственным сотрудникам в территориальном налоговом органе;
- Выдача бланков налогоплательщику / работа с бланками;
- Поиск бланков.
13. Административная панель
Данный модуль включает следующие функции:
- Управление общими настройками системы
- Логирование действий пользователя
- Управление пользователями и правами
- Логирование внешних взаимодействий
- Сохранение статистических данных
- Работа со справочниками
14. FormGenerationEngine
Система обеспечивает FormGenerationEngine который создает веб-формы основанные на шаблонах электронной таблицы. Шаблоны могут включать в себя дизайн форм ввода, отображение полей базы данных и любые правила для ввода и обработки данных. Шаблоны могут включать в себя дизайн форм ввода, правила для отображения интерфейса полей с объектами базы данных и любых правил для ввода, подтверждения и обработки данных.
15. Интеграция с 3-ми ведомствами
Интеграция с 3-ми ведомствами. Для взаимодействия с внешними системами реализован ряд web-сервисов, позволяющих в автоматическом режиме осуществлять обмен информацией. Oracle BI также в автоматическом режиме создает web-сервисы для отчетов. Также доступен специальный ETL инструмент для миграции, проверки и загрузки данных из других систем, различных файлов в систему.
Услуги регистрации. В системе разработана специальная веб-услуга, которая разделяет функциональность модуля регистрации с другими программными единицами (другими программами, организациями и т.д.). Эта веб-услуга позволяет полностью интегрироват систему и системой «Единого окна» (“Single window”). Веб-услуга поддерживает новую регистрацию (с генерацией нового ИНН), замену регистрации и ликвидацию налогоплательщиков. Эта веб-услуга использует бизнес-правила из модуля регистрации.
ETL инструмент. Oracle Data Integrator предлагается как ETL инструмент. Oracle Data Integrator Enterprise Edition 12c доставляет перемещение и преобразование данных высокой производительности среди корпоративных платформ с его открытой и интегрированной E-LT архитектурой. С появлением новых тенденций данных и присущих преимуществ для организационной ловкости, Oracle Data Integrator Enterprise Edition имеет решающее значение для мобилизации инициатив, таких как Big Data, а также Data Warehousing, Service Oriented Architecture and Business Intelligence. С простым в использовании интерфейсом в сочетании с богатой инфраструктурой расширяемости, Oracle Data Integrator Enterprise Edition помогает повысить производительность труда, сократить затраты на разработку и снизить совокупную стоимость владения среди архитектур связанных с данными.